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[浙江在线]德清五年砥砺重焕秀美水乡 创新、慧心、齐心争当治水标杆县
www.dqnews.com.cn 2018-06-06 德清新闻网

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  编者按:今年“6·5”世界环境日的中国主题为“美丽中国,我是行动者”。作为“绿水青山就是金山银山”理念的发源地和率先实践地,多年来,浙江践行“绿色发展”的脚步铿锵有力,“全国水十条”考核优秀、“大气十条”考核优秀,并成为全国首个部省共建美丽中国示范区的试点地区。

  在十余年生态坚守和绿色发展中,浙江先行先试,坚持“以改善环境质量为核心”,创新环境治理形式,厚植生态优势,并在不断探索前行中衍生出各具地方特色的环境保护经验。在第47个世界环境日来临之际,浙江在线特别推出《美丽中国 浙江先行》系列报道。

  浙江在线6月5日讯(浙江在线记者 仲瑶卿)西部莫干山上,竹海涟漪;下渚湖旁,鹭序鸳行;东部江南水乡,水岸人家。初夏的德清,山水并秀。

  德清西北湾港:碧水涟漪荡香帆

  “人有德行,如水至清”。自古以来,水,对德清来说便有着不言而喻的重要性。五年砥砺前行,四夺大禹鼎,重焕水乡魅力。全县水域环境质量明显提高,16个县控以上水质断面均在Ⅲ类水以上。德清人用智慧与执着,不断创新模式、挂图作战、打破瓶颈,探索着治水之路。

  创新:

  基层河长工作站 管好河道“末梢神经”

  河长制,先行先试的浙江经验。强大的五级联动体系,成为了我省提升水域环境质量、实现长效保洁的重要环节。与此同时,伴随着“剿灭劣V类水”攻坚战的打响,全省的治水工作延伸至小塘、小沟、小渠等小微水体。如何管好这些“末梢神经”?今年3月22日,德清的第一批“河长工作站”正式启用。.

  “德清,水系发达,河网密布,是典型的江南水乡,通过近几年的努力,德清的水域环境质量得到明显提高。在此基础上,以党建为引领,创设基层河长工作站,目的是将河长履职的触角延伸至农村、织密水环境长效管护网络,最大限度地打通河长履职‘最后一公里’,让水清岸绿成为常态。”德清县治水办专职副主任陈国松向记者介绍,基层河长工作站以行政村组织为单位,由村党组织书记任站长、村域内村组两级河长为成员,同时还邀请了县级河长、民间河长、志愿者等,进一步织密河长工作责任体系。

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  首创基层河长工作站

  走进下渚湖街道沿河村河长工作站,古色古香的办公室内,悬挂着河长工作站成员表、职责分工、沿河村水系图,以及一台多媒体触摸屏。

  “这个多媒体设备叫‘河长e家’,集合了河长巡河职责、巡河记录及宣传教育等功能于一体。”陈国松说道。在随后的体验中,记者发现其内容极为丰富,不仅包含了水质分类、水质功能区划分、水体污染种类、生活节水小窍门、全民参与成果展示、还有水生植物的照片和分类介绍,为基层河长提供了日常学习、交流、展示的媒介。

  此外,一个印有“巡河五步法”的牌子:“一看水、二查牌、三巡河、四访民、五落实”让人印象深刻,过目不忘。陈国松笑称,这可是他的得意之作。化繁为简,将河长的日常工作总结为五个步骤、八个字,简单、好记、朗朗上口,以此帮助基层河长掌握必备的履职技能。

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  “河长e家”多媒体触摸屏

  截至目前,德清县已基本完成12个河长工作站硬件建设;计划至2018年底全县建成40个基层河长工作站示范点,结合污水零直排创建,其中2个镇(街道)完成建设全覆盖,到2020年底实现全县基层河长工作站全覆盖。

  “之所以把全域覆盖的时间定在2020年,是因为希望建成的河长工作站可以稳扎稳打,突出实效性,让‘治水’逐步融入基层的日常工作中,融入每一位村民的日常生活中。”陈国松表示。

  慧心:

  “一企一管一表” 打造“污水零直排”2.0版

  工业集聚区建成时间早、管道老化、基础设施不完善等原因,导致的污水渗漏、雨污串管等环境污染问题已屡见不鲜。

  为根治顽疾,让污水无处遁形,德清率先于2016年年底,实施“一企一管一表”智能化改造。“‘污水零直排’建设是打好生态环境治理攻坚战的内在要求,‘一企一管一表’的模式是‘污水零直排’的升级版,更是实现工业污水管控从初步监测向智慧管控、从末端治理向源头治理的转变。”德清县工业园区管委会副主任张水明表示。

  何为“一企一管一表”?又是如何截污追根溯源的呢?记者实地探访了位于德清工业园区内一家从事金属表面处理的企业和集中监控站房。

  在该企业的废水处理站,记者看到一块名为“废水污染物纳管限制”的牌子上,罗列着该企业在生产过程中所有的污染物,以及其排放标准限制。一个被标识着“废水总排放口”的黑色管子在厂区与生活污水管网汇合,然后以架空明管的形式连接至市政污水总管,途径排污缓冲池和一体化控源集中监控池。

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  划定每家企业全部污水有且只有一根架空明管对外排放

  沿着管子的走向,记者来到了集中监控站,三台污染源自动监控系统正在按部就班的运作中,电子屏上清晰地显示着所接入的五家企业排放生产废水的状态,以及废水的pH值、COD浓度、总流量等指标。

  现场运维工作人员王琤介绍道,通过系统平台事先设置了每家企业的排放标准,由在线监控设备自动完成水质分析检测,一旦数据超标,将会自动留样冷藏,同时关闭该企业的污水排放阀门,还会自动发送超标预警短信给园区管委会和企业负责人。

  “从开始实行‘一企一管一表’以来,有一次曾因为pH超标一点点,收到过到预警短信,这也提示我们在日常生产中要加注意提高环保意识。” 该金属表面处理企业环保负责人程建辛告诉记者。

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  24小时自动监控系统

  德清县环保局污染控制科科长胡海华表示,搭建智能信息化系统平台,每个月对企业数据进行统计,可以精准掌握企业排水总量、瞬间流量和平均排污浓度等数据。与此同时,利用反馈信息,对超标停排企业进行专业指导,协助其找出问题、解决问题,既杜绝了一刀切的管理模式,也可有效优化产业结构、促进经济转型升级。

  截至目前,德清工业园区内已有14家企业完成“一企一管一表”改造,力争今年完成全覆盖,总投资约3866万元。值得一提的是,德清县首创的“污水零直排”2.0版将在湖州市范围内进行推广。

  齐心:

  生态绿币贷 全民共守一方碧水清波  

  缺少全民参与,“五水共治”工作的开展就缺少了强有力的群众基础。如何调动大家的积极性,齐心共护这一方碧水清波,成为了当地治水过程中一直在思考的问题。

  今年5月,德清县治水办与德清农商银行经过多次磋商,达成合作,以“生态绿币贷”的方式,回报在治水工作中作出贡献的百姓,综合授信2亿元。

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  为全县治水人综合授信2亿元

  “生态绿币”理念最早在下渚湖街道试行,是德清首创的一项治水激励举措。只要治水有功,就可以获得相应数量的绿币,兑换无磷洗衣粉、绿植盆栽、雨伞等小礼品。

  “在逐渐深化完善中,衍生出了现在的生态信誉度体系。以治水为切入口,任何人都可通过德清公众护水平台,注册成为一名民间河长,每完成一次治水任务就能获得相应的绿币,提升生态信誉度,不需要抵押、担保就能申请5~30万不等的贷款。”陈国松告诉记者。

  据悉,德清农商银行根据生态信誉度制定了6个档次,给予不同额度的信用贷款和利率优惠。下渚湖街道的一位青虾养殖户沈菊仙就是受益者之一,凭借出色的治水护水表现,申请到了20万元的信用贷款。

  “生态信誉度体系在将来会持续完善,通过这样的方式让更多的人知道保护水资源的重要性,也让爱水、护水的人从中受益,从而形成良性循环。”陈国松表示。

  铁腕治水,久久为功。接下来,德清将围绕提升水环境美丽生态指数、提升群众获得感指数,紧扣深化河湖长制、污水零直排创建、美丽河湖创建三条主线,打造治水标杆县。

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